2017年12月5日，北京师范大学法学院马剑银教授应邀在外交学院沙河校区模拟法庭做了题为《当代中国法律实施的障碍因素——从<慈善法>的制定与实施说起》的学术讲座。讲座由国际法系李红勃教授主持。

讲座以法理学概念“法的有效性”和慈善法的必要性为切入点，以讲述《慈善法》制定与实施的过程为载体，深刻分析了当今阻碍中国法律实施的具体因素。马剑银教授介绍了《慈善法》立法漫漫长路中的一波三折，该法的创新与亮点，其中着重阐述了该法巩固慈善组织直接登记的政策和其对激活公益信托的尝试。紧接着分析了该法“组织法痕迹浓重”“行政管理法惯性过重”等问题，而这些问题会影响到社会慈善组织的活动空间和法律的实施。最终，他认为实现依法治国的关键在于构建“合宪性审查”制度和建立审查政府行为机制，从而将合法的静态形态与合法的动态过程相结合。

在问答环节，马剑银教授对同学们提出的问题逐一进行了耐心细致的解答。

最后，主持人李红勃教授对马剑银教授的讲座进行了总结并表示了感谢。同学们通过这次讲座的学习，收获颇丰、受益匪浅。 

供稿人：余施语